㈠ 電影劇本(梗概)備案、電影片管理規定(2017修正)
第一章總則第一條為規范和改進電影劇本（梗概）備案和電影片管理制度，提高電影質量，繁榮電影創作，滿足廣大群眾的精神文化需求，推進電影業健康發展，根據《電影管理條例》，制定本規定。第二條國家實行電影劇本（梗概）備案和電影片審查制度。未經備案的電影劇本（梗概）不得拍攝，未經審查通過的電影片不得發行、放映、進口、出口。第三條本規定適用於在中華人民共和國境內公映的各類故事片、紀錄片、科教片、動畫片、專題片（含以上各類型的中外合拍片）等的電影劇本（梗概）備案、電影片審查和進口片審查。第四條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責電影劇本（梗概）備案和電影片審查的管理工作。
廣電總局電影審查委員會和電影復審委員會負責電影片的審查。
省級廣播影視行政部門（以下簡稱省級廣電部門），經申請可以受廣電總局委託，成立電影審查機構，負責本行政區域內持有《攝制電影許可證》的製片單位攝制的部分電影片的審查工作（以下簡稱屬地審查）。第二章電影劇本（梗概）備案第五條擬攝制電影的法人、其他組織（以下簡稱製片單位）應當在電影拍攝前，按照有關規定向相關電影主管部門申請辦理電影劇本（梗概）的備案手續。
聯合攝制電影片的，應當由其中的一個單位提前辦理備案手續。第六條辦理電影劇本（梗概）備案手續，應當提供下列材料：
（一）擬拍攝影片的備案報告；
（二）不少於一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學劇本一式三份，並要徵求省級或中央、國家機關相關主管部門的意見；
（三）電影劇本（梗概）版權的協議（授權）書；第七條電影劇本（梗概）備案的程序：
（一）製片單位向廣電總局或實行屬地審查的省級廣電部門提出備案；
（二）廣電總局或實行屬地審查的省級廣電部門按照《行政許可法》規定的期限，發給《電影劇本（梗概）備案回執單》（式樣附後）。
如在二十個工作日內沒有提出意見的，製片單位可按備案的電影劇本（梗概）進行拍攝；
如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，應在二十個工作日內書面通知製片單位；
如電影劇本需另請相關主管部門和專家評審的，需延長二十個工作日，並書面告知製片單位。第八條實行屬地審查的省級廣電部門，應將電影劇本（梗概）備案情況抄報廣電總局；廣電總局將定期在相關媒體公布電影劇本（梗概）備案情況。第九條拍攝重大革命和重大歷史題材影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關於重大革命和重大歷史題材電影劇本立項及完成片的管理規定辦理。第十條拍攝重大文獻紀錄影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關於重大文獻紀錄影片的管理規定辦理。第十一條中外合作攝制影片，需報送劇本立項審查，按照廣電總局關於中外合作攝制電影片的管理規定辦理。第三章電影片審查第十二條國家提倡創作思想性、藝術性、觀賞性統一，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有利於保護未成年人健康成長的優秀電影。大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化。第十三條電影片禁止載有下列內容：
（一）違反憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，侵害民族風俗、習慣的；
（五）違背國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德，詆毀民族優秀文化的；
（十）有國家法律、法規禁止的其他內容的。第十四條電影片有下列情形，應刪剪修改：
（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風俗習慣；貶損革命領袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；
（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；
（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態等情節及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；
（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果；
（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、誇大民族愚昧落後或社會陰暗面的；
（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；
（七）宣揚破壞生態環境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；
（八）過分表現酗酒、吸煙及其他陋習的；
（九）違背相關法律、法規精神的。
㈡ 拍一部電影需要哪些審批程序
1、自審
首先要確定電影劇本沒有違反審查條例如：危害國家統一、泄露國家機密、迷信、淫穢、賭博、暴力等等。
2、報備
確定劇本沒問題後，要到電影審查機構備案，電影審查機構會對報備案的電影劇本進行審查，審查通過後即可開始拍攝電影。
3、審查
電影拍攝完成後，要把影片交由電影審查機構審查，審查通過後即可上映。
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根據《電影管理條例》具體審查規定如下：
第二十五條
電影片禁止載有下列內容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
電影技術質量應當符合國家標准。
第二十六條
電影製片單位應當依照本條例第二十五條的規定，負責電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。
電影製片單位依照前款規定對其准備投拍的電影劇本審查後，應當報電影審查機構備案；電影審查機構可以對報備案的電影劇本進行審查，發現有本條例第二十五條禁止內容的，應當及時通知電影製片單位不得投拍。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。
第二十七條
電影製片單位應當在電影片攝制完成後，報請電影審查機構審查；電影進口經營單位應當在辦理電影片臨時進口手續後，報請電影審查機構審查。
電影審查收費標准由國務院價格主管部門會同國務院廣播電影電視行政部門規定。
第二十八條
電影審查機構應當自收到報送審查的電影片之日起30日內，將審查決定書面通知送審單位。審查合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。
電影製片單位或者電影進口經營單位應當將《電影片公映許可證》證號印製在該電影片拷貝第一本片頭處。 審查不合格，經修改報送重審的，審查期限依照本條第一款的規定重新計算。
第二十九條
電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起30日內向國務院廣播電影電視行政部門的電影復審機構申請復審；復審合格的，由國務院廣播電影電視行政部門發給《電影片公映許可證》。
㈢ 電影審查規定的劇本備案
持有《攝制電影許可證》的電影製片單位和在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位（以下簡稱影視文化單位）攝制電影片，應在拍攝前將電影劇本（梗概）送廣電總局或相應的實行屬地審查的省級廣電部門備案。聯合攝制電影片的，應當由其中的一個單位提前辦理備案手續。
辦理電影劇本（梗概）備案手續，應當提供下列材料：
擬拍攝影片的備案報告；不少於一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學劇本一式三份，並要徵求省級或中央、國家機關相關主管部門的意見。
電影劇本（梗概）版權的協議（授權）書；影視文化單位申請領取《攝制電影片許可證（單片）》，需向廣電總局提供本單位營業執照副本及填報《攝制電影片許可證（單片）》申請書。
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各省、自治區、直轄市廣播衫唯談影視局應根據《通知》要求積極籌備，將所屬電影審查機構人員組成、工作程序、技術設備等情況申報廣電總局。經總局審批同意後在總局網站公示，自公示之日起各省級廣電部門履行相關的電影管理職能：
1、省級廣電部門負責本行政區域內的各電影製片單位的電影劇本(梗概)備案工作，並及時向廣電總局上報備或碰案情況。拍攝重大革命和重大歷史題材影片、重大理論文獻影片和中外合作影片，由省級廣電部門審核電影劇本後，按相山寬關管理規定報廣電總局進行立項審批。
2、省級廣電部門負責本行政區域內的各電影製片單位的電影片審查工作，製片單位持省級廣電部門的初審、終審意見，到廣電總局電影局進行終審和領取《電影片公映許可證》。
㈣ 電影劇本寫好後，是不是必須通過廣電局審查然後備案
電影劇本必須通過廣電局審查備案才能拍攝成電影。
《電影管理條例》第三章，第二十六條規定電影劇本必須審查備案。
第三章電影審查
第二十六條
電影製片單位應當依照本條例第二十五條的規定，負責電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。
電影製片單位依照前款規定對其准備投拍的電影劇本審查後，應當報電影審查機構備案；電影審查機構可以對報備案的電影劇本進行審查，發現有本條例第二十五條禁止內容的，應當及時通知電影製片單位不得投拍。具體辦法由國務院廣播電影電視行政部門制定。
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電影劇本交有關機構審查前還需要先按相關條例自審。
《電影管理條例》第三章電影審查
第二十五條
電影片禁止載有下列內容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、主權和領土完整的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚邪教、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
電影技術質量應當符合國家標准。
㈤ 寫好的劇本，怎麼送檢才能拿到拍攝許可
- 法律依據
- 1、《電影管理條例》
- 2、《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》（廣電總局令第52號）；
- 3、廣電總局關於改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知。
- 申請條件
- 1、持有《攝制電影許可證》的電影製片單位或在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位；
- 2、製片單位實有資金達到所拍攝影片成本的三分之一以上。
- 申請材料
- 1、
拍攝影片的備案申請； - 2、
不少於1000字的故事梗概一份，4號字體規範文字，計算機列印； - 3、
編劇允許備案單位使用其作品的授權書； - 4、
營業執照副本原件（核對後當即退回）及復印件一份； - 5、
製片單位賬戶所在銀行出具的資金證明（對帳單）； - 6、
《攝制電影許可證（單片）申請書》； - 7、
如拍攝數字電影，需提交《電影數位元組目製作主要設備使用清單》； - 8、凡影片主要人物和情節涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學劇本一式三份，並要出具省級或中央、國家機關相關主管部門同意拍攝的書面意見，涉及歷史和文化名人的還需出具本人或親屬同意拍攝的書面意見。
- 9、
如已基本確定主創人員（導演、主要演員）的，同時報送影片主創人員名單。
- 辦理程序
- 1、電影製片單位（包括經工商注冊登記成立的各類影視文化公司，下同）攝制電影，應在拍攝前由第一出品單位將電影劇本（梗概）送工商注冊登記所在地的省級廣電部門備案，省級廣電部門應按照《行政許可法》規定的期限作出決定並上報廣電總局，待總局公布備案結果後，由省級廣電部門對持有《攝制電影許可證》的電影製片單位發放《電影劇本（梗概）備案回執單》、其他電影製片單位發放《攝制電影許可證（單片）》，修改後拍攝或不同意拍攝的應說明理由並書面通知製片單位。
- 2、凡劇情主要內容和主要人物涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史和文化名人、敏感歷史事件等方面的（以下簡稱特殊題材），省級廣電部門須將電影劇本徵得省級相關主管部門的意見後，方可備案。
- 3、拍攝重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻紀錄影片、中外合作影片，由省級廣電部門審核電影劇本後，按相關的管理規定報廣電總局進行立項審批。
- 4、中央和國家機關（軍隊）所屬的電影製片單位攝制電影，將電影劇本（梗概）直接送廣電總局備案或立項審批。
- 5、各省級廣電部門應將同意電影劇本（梗概）備案的情況及時報廣電總局，內容包括：影片名稱、備案單位（聯系人、電話）、編劇姓名（實名）、故事摘要（300字左右）、備案意見等。
- 6、廣電總局對備案情況進行匯總、審核後，於每月上旬和下旬分兩次在廣電總局政府網站公布全國電影劇本（梗概）的備案結果。未經備案公布或立項批準的電影劇本（梗概）不得拍攝，完成影片不予受理審查。
- 辦理期限
- 1、對備案劇本（梗概）是否允許拍攝的答復期限：
（1）如同意拍攝的，電影局在二十個工作日內電話通知製片單位，前來領取《攝制電影片許可證（單片）》或回執單，可按備案的電影劇本（梗概）進行拍攝；
（2）如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，電影局在二十個工作日內書面通知製片單位；
（3）如電影劇本需另請相關主管部門和專家評審的，電影局電話告知製片單位，自合格劇本送達電影局時起延長二十個工作日。 - 2、按備案單位的要求向允許拍攝備案電影劇本（梗概）的製片單位出具如下材料：
（1）《攝制電影許可證（單片）》；
（2）到工商局辦理增加電影製作（單片）經營范圍的《＜攝制電影許可證（單片）＞資格認證證明》。
㈥ 拍攝電影需要什麼證件和流程
電影拍攝電影發行單位審批需要提供的材料 影視劇備案立項
（一）申請書，載明電影發行單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址以及申請的主要事項；
（二）名稱預先核准通知書；
（三）市州文化行政部門意見；
（四）章程；
（五）發行或代理發行過2部以上國產影片的證明材料；
（六）注冊資本數額及其證明文件；
（七）經營場所產權證明或者租賃意向書；
（八）法定代表人或者主要負責人的身份證明材料；
（九）適應業務范圍需要的組織機構和人員的證明材料。
6、電影剪接。在美國的商業電影中,導演是沒有剪接權利的，都是由製片公司進行剪接，但是如果是一線導演的話,那就不同了。
7、發行商。商業電影中發行商和製片商不是一家，發行商是通過競爭來取得發行權，一部電影的好壞也可以通過看發行商來表現。
8、宣傳方式。就拿《強戰世界》來說，早在電影放影4個月前電影的廣告和宣傳海報就已經出爐。
9、電影國際發行。發放電影配音權,剪編權
10、參加電影節